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新加坡從一個國內資源匱乏、經濟社會落后的第三世界國家,一躍成為經濟發(fā)達國家。人均國民收入超過5.7萬美元,躋身全球前十位。新加坡所管理的全球財富規(guī)模僅次于紐約和瑞士,列全球第三位。是什么讓新加坡經濟得以快速發(fā)展的?金融法律完備監(jiān)管體系獨特法律完備、執(zhí)法嚴格、監(jiān)管有效、秩序井然,是許多到訪過新加坡的外國人的普遍感受。區(qū)別于中國大陸,新加坡并沒有設立像央行這樣獨立的監(jiān)管部門,不過,新加坡專門設立了以金融監(jiān)管局(MAS),履行除貨幣發(fā)行外央行的所有職責。金融監(jiān)管局具有央行金融調控與金融監(jiān)管兩大職能,同時對銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)等全部金融機構和金融市場實施統(tǒng)一監(jiān)管。新加坡金融法律也是由MAS制定并經國會批準后頒布實施。相關法律體系涉及銀行法、保險法、證券法、期貨交易法、基金管理法、外匯交易法,內容廣泛。MAS對新加坡所有金融機構,和持有資金市場服務執(zhí)照的公司進行管理。其管理的對象除了目前中國“一行三會”所監(jiān)管對象范圍的總和之外,還包括對財富管理、信用評級等準金融類機構的管理。MAS為新加坡金融業(yè)混業(yè)有序經營提供了大前提。鼓勵自由競爭的態(tài)度和守住風險底線的理念新加坡是一個開放、自由、競爭較為充分的經濟體。金融監(jiān)管的原則是不讓市場感到“窒息”,而是促進市場的運作,監(jiān)管者可以提供“交通燈”和“道路指示牌”來進行引導,但道路安全較終還是取決于公路上的司機——金融業(yè)的從業(yè)者。作為政府金融管理部門,MAS發(fā)揮著巨大的作用,其主要職責在于設定科學合理、嚴格有效的金融業(yè)發(fā)展基本規(guī)則,監(jiān)督被監(jiān)管對象嚴格執(zhí)行規(guī)則,以維持公平、公開、公正的金融業(yè)競爭秩序,有效防范金融業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性風險,而絕不是通過嚴密的限制來防止金融領域單個金融機構、產品或項目的風險。例如,1997年亞洲金融風暴以后,新加坡政府總結經驗,加強了對本幣跨境流動的管理,以及對外匯資金進入新加坡股票證券市場和房地產領域的管控,卓有成效地防范了2008年美國次貸危機對新加坡的影響。優(yōu)良的信用環(huán)境為提高金融業(yè)的透明度,降低信息不對稱所帶來的金融系統(tǒng)性風險,自2002年修訂《銀行法》開始,新加坡的征信機構被允許獲取并披露信用相關信息。伴隨著不斷完善的法律體系的約束,在市場化主體自主發(fā)展、政府引導的支撐下,新加坡征信業(yè)正不斷發(fā)展,形成了較為完整的信用服務體系。以新加坡征信局(CBS)為例。CBS是新加坡較為全面的征信局,有著來自所有零售銀行及主要金融機構上傳的全行業(yè)信貸信息。CBS是由有著158家新加坡本地及國外銀行/機構聯(lián)合發(fā)起的新加坡銀行業(yè)聯(lián)合會(ABS)與Infocredit集團合資成立。自2002年,《銀行法》就允許CBS的會員們可以接入CBS數據庫進行信貸數據的上傳和查詢。目前,業(yè)務已涵蓋消費者信用評價、中小企業(yè)信用分、信用監(jiān)測、數據分析服務、公共數據查詢。2016年12月頒布的《征信局法案》,明確了一系列包括牌照申請、續(xù)期、注銷、懲罰的要求、征信機構的應盡義務、違規(guī)的資金處罰和判刑。通過嚴格審慎的評估后,符合準入條件的機構只要在執(zhí)照允許的范圍內經營業(yè)務,就可以推出新產品及服務,且無需事先報批,以此兼顧創(chuàng)新與安全。同時,新加坡政府非常注重公民個人權利,2013年1月《個人數據保護法案》正式實施,對個人信息的收集、使用、披露做出明確規(guī)范。自2019年9月1日起,凡是擅自收集、使用或披露他人身份證號碼,或拷貝他人身份證復印件等,將成為違法行為。沒有保護好個人資料的企業(yè),將面臨100萬元罰款。新加坡政府在培育誠信文化、倡導廉潔從政中擔當著極為重要的角色,不僅設立誠信推廣委員會,推廣誠信計劃,還把誠信計劃納入政府員工培訓及工作系統(tǒng)。不僅如此,政府還通過征信局等第三方建立了對單位、個人的金融和非金融活動信用評級記錄等信息系統(tǒng)。新加坡政府通過持之以恒的努力,營造了優(yōu)良的誠信環(huán)境。同時,銀行法、征信局法案、信用卡與無抵押信用法案、信貸機構法案等一系列法規(guī)先后出臺并不斷更新,進一步提高了征信系統(tǒng)作為金融基礎設施和重要金融風險防控工具的重要功能。世界公認的低稅區(qū)和國際避稅港為了實現打造“東方瑞士”的發(fā)展目標,新加坡政府持續(xù)性地強化了其具有國際競爭力的稅收等激勵政策。1968年政府取消了對非居民存款人利息收入的預扣稅;1977年對采用亞洲貨幣單位進行結算的各項離岸所得僅征收10%的公司所得稅;1983年對當地銀行等金融機構采用亞洲貨幣單位提供的銀行貸款所得收入免征公司所得稅;近年來,新加坡政府實施了免收年營業(yè)收入100萬新元以下小企業(yè)的公司所得稅以及取消對個人征收遺產稅等關鍵性政策措施。企業(yè)每年必須交付的稅只有利得稅一項,按純利潤的17%來繳納稅款,不盈利就不需要交稅。憂患意識和優(yōu)質生活配套新加坡人具有極強的競爭意識和憂患意識,新加坡政府不僅學習借鑒了瑞士金融機構為客戶嚴格保守秘密的做法,還努力打造優(yōu)良的健康醫(yī)療和子女教育環(huán)境等配套性設施。經合組織發(fā)布的競爭力排名中,全球較大規(guī)模15歲以下基礎教育,新加坡首先。2018年10月聯(lián)合早報公布全球較具綜合競爭力國家排名,美國首先,新加坡第二。新加坡50多年的努力,吸引了眾多區(qū)域性和全球性總部公司、高凈值人群及其巨額財富向新加坡的集聚,也促進了新加坡科技類小企業(yè)的發(fā)展與壯大,營造了世界上較有競爭力的投資經商環(huán)境。洲際移民為您帶來移民相關知識,您有任何疑問都可以點擊在線咨詢、添加客服微信或者直接撥打顧問專線0755-83679979。

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