2020年2月19日，英國(guó)內(nèi)政部發(fā)布了脫歐后移民新政，英國(guó)移民全新積分制首次亮相，而新計(jì)劃更是涉及到英國(guó)諸多簽證類型。這是英國(guó)在2020年1月31日正式退出歐盟后首先次完全掌握了自己移民體系及運(yùn)作的自主權(quán)，也被英國(guó)媒體稱為英國(guó)政府自1973年以來(lái)較大的移民革命。這項(xiàng)政策聲明確定了英國(guó)將用積分制來(lái)替代此前歐盟的自由勞工流動(dòng)，以及改善對(duì)非歐盟區(qū)的移民政策。英國(guó)收回邊界控制之后，結(jié)束以歐盟為主的人口和勞動(dòng)力自由流動(dòng)方式，替代以公平積分為基礎(chǔ)的穩(wěn)固體系，吸引高技能工人，為英國(guó)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)和公共服務(wù)作出貢獻(xiàn)的“人才積分制”。英國(guó)官宣重大改革，將通過(guò)新的移民積分制的來(lái)滿足較高技能工人、技術(shù)工人、學(xué)生和一系列專業(yè)工作的需求。在政策聲明中明確不會(huì)引入一般的低技能或臨時(shí)工作。擺脫歐盟廉價(jià)勞工，不考慮國(guó)別，只考慮技能從2021年1月1日起，歐盟和非歐盟公民將得到平等待遇。英國(guó)的移民體制將徹底的從量變的追求到質(zhì)變的升華，優(yōu)先考慮那些具有較高技能和較高才能的人才，例如：科學(xué)家、工程師、學(xué)者和其他高技能工人。在2019年3月開放的歐盟公民和解計(jì)劃中已經(jīng)收到320萬(wàn)份來(lái)自歐盟公民的申請(qǐng)，這些申請(qǐng)人將會(huì)是幸運(yùn)兒，他們將能夠在英國(guó)居留和工作，以滿足過(guò)渡時(shí)期雇主的需求。一、邊境管理循序漸進(jìn)，分階段交付從2021年1月1日起，自由行將結(jié)束，對(duì)于邊境的管理將會(huì)有一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，為了方便管理英國(guó)將會(huì)通過(guò)技術(shù)來(lái)改善邊境的運(yùn)營(yíng)管理，包括從長(zhǎng)期來(lái)看，引入電子旅行管理機(jī)構(gòu)，以確保來(lái)英國(guó)的人在出行前獲得許可。二、可申請(qǐng)英國(guó)工作簽證及格線為70分眾所周知，英國(guó)首相鮑里斯一直“覬覦”著澳大利亞的簽證積分制度，嫌棄英國(guó)當(dāng)前的積分制度不夠靈活變通。因此，英國(guó)積分制移民體系2.0與澳大利亞簽證積分制，如有雷同，純屬借鑒。結(jié)合官方文件和BBC報(bào)道分析，未來(lái)新的積分將會(huì)分為三大部分：必要條件、薪資和加分項(xiàng)，境外員工必須達(dá)到總分較低70分才能在英國(guó)工作。根據(jù)上表不難看出，只要滿足必要條件（雇主擔(dān)保、工作技能級(jí)別、英語(yǔ)能力）及較低薪資25,600英鎊，就能夠獲得工簽申請(qǐng)資格。不過(guò)，摒除當(dāng)前”薪資定生死“的老舊思想，新體制下的積分則將分散體現(xiàn)在包括學(xué)歷、薪水、英語(yǔ)水平、技能、專業(yè)級(jí)別等不同維度。而短缺工種、工作領(lǐng)域的博士學(xué)位、STEM相關(guān)博士學(xué)位都能成為上述打動(dòng)英國(guó)政府的加分項(xiàng)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是：薪資不夠?qū)W歷來(lái)湊！舉個(gè)例子，如果一個(gè)大學(xué)研究院年薪只有22,000英鎊（低于規(guī)定的25,600英鎊），在薪資對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)為0的情況下，仍然可以憑相關(guān)博士學(xué)位的加分來(lái)滿足70分總分要求。一言概之，未來(lái)的英國(guó)工簽申請(qǐng)，錢不再是“萬(wàn)能”的，專業(yè)技能和學(xué)歷成功上位！此外，英國(guó)內(nèi)政部表示，該計(jì)劃將從2021年1月開始實(shí)施，隨后將適時(shí)發(fā)布有關(guān)積分制的更多細(xì)節(jié)，包括有關(guān)積分表，短缺職業(yè)和資格的詳細(xì)指導(dǎo)。而作為初步規(guī)劃，本政策仍有需要完善的地方，未來(lái)可能擴(kuò)充積分的影響因素，例如年齡、在英學(xué)習(xí)經(jīng)歷等。在指導(dǎo)說(shuō)明中，10頁(yè)的新移民政策簡(jiǎn)單總結(jié)為：●英國(guó)邊境將對(duì)非技術(shù)工人關(guān)閉，所有移民都必須有英語(yǔ)技能，這在積分中占10分?！袢魏蜗雭?lái)英國(guó)工作的人都必須有一份起薪為25600英鎊的工作機(jī)會(huì)——不過(guò)，在可能缺乏技能的特殊情況下，如護(hù)理方面，工資“底薪”為20480英鎊是可以接受的。●兼職，打零工和自雇勞工進(jìn)入英國(guó)將無(wú)路可走，這樣一來(lái)很多波蘭水管工或羅馬尼亞建筑工人將面臨失業(yè)。●邊境管制將不再接受法國(guó)和意大利等國(guó)的身份證。據(jù)了解，這是為了取締用偽造或被盜身份證濫用該系統(tǒng)的非歐盟工作人員?！駥⒈Ａ羲囆g(shù)家、藝人、體育人士和音樂(lè)家參加表演、比賽和海選的權(quán)利?！裣Ｍ谟?guó)工作的外國(guó)人技能門檻將從大學(xué)學(xué)位降至A-level或同等水平。取消對(duì)高技能工人數(shù)量的限制，允許少部分高技能工人在沒(méi)有工作的情況下來(lái)英國(guó)。積分制中，對(duì)于工作簽證有三個(gè)必須滿足的基礎(chǔ)項(xiàng)目分?jǐn)?shù)（50分）：●擔(dān)保公司的相關(guān)雇主資質(zhì)證書；●達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工作技能；●滿足一定的英語(yǔ)語(yǔ)言要求。對(duì)于此前對(duì)工資的硬性要求，新的積分制提出了三種不同的分?jǐn)?shù)形式，對(duì)新入職人員的要求比有工作經(jīng)驗(yàn)的薪資要求標(biāo)準(zhǔn)低30%，只使用基本工資（而不是津貼或養(yǎng)老金供款）來(lái)確定是否達(dá)到工資門檻。此外，根據(jù)MAC的建議，不會(huì)為英國(guó)不同地區(qū)引入地區(qū)薪資門檻或不同安排。只要總體湊夠了70分就滿足了就可以獲得工作簽證。這項(xiàng)新政策立即招致雇主的批評(píng)，特別是在將服務(wù)員和“初級(jí)”農(nóng)業(yè)和漁業(yè)工人列入低技能工人名單方面。三、技能彌補(bǔ)工資空缺工作簽證有三個(gè)必須滿足的基礎(chǔ)項(xiàng)目分?jǐn)?shù)（50分）：●擔(dān)保公司的相關(guān)資質(zhì)證書--20分；●符合工作要求的技能水平---20分；●達(dá)到一定的英語(yǔ)語(yǔ)言要求---10分。滿足上面的硬性分?jǐn)?shù)之后，再看看其他項(xiàng)目可否增加分?jǐn)?shù)工資可以加分項(xiàng)目：●20480英鎊-23039英鎊----0分；●23040英鎊-25599英鎊----10分；●25600英鎊以上------------20分。如果工資上沒(méi)有加分優(yōu)勢(shì)，可以從高技能上挖掘分?jǐn)?shù)技能可以加分項(xiàng)目：●特定短缺職業(yè)--------------20分；●與工作相關(guān)的PHD學(xué)位-----10分；●PDH在STEM項(xiàng)目中的------20分。四、全球人才計(jì)劃即將全面實(shí)施的“全球人才移民政策”（GlobalTalent）也在本改革中出現(xiàn)，事實(shí)上，GlobalTalent簽證將被用作取代現(xiàn)行的英國(guó)杰出人才簽證（Tier1ExceptionalTalent），以大力吸引科學(xué)、研究以及創(chuàng)新型高精尖人移民英國(guó)。此項(xiàng)簽證亮點(diǎn)滿滿：無(wú)名額限制、無(wú)需工作擔(dān)保、不受境外工作時(shí)長(zhǎng)影響較快三年永居、配偶可自由在英工作。不過(guò)與杰出人才簽證一樣，申請(qǐng)人需要先獲得內(nèi)政部指定擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保證明，算上新加入的成員，共有六個(gè)機(jī)構(gòu)，分別是：●RoyalSociety（科學(xué)醫(yī)藥）；●RoyalAcademyofEngineering（工程）；●BritishAcademy（人文科學(xué)）；●ArtsCouncilEngland（文化藝術(shù)）；●TechNation（數(shù)字技術(shù)）；●UKResearchandInnovation（研究與創(chuàng)新）。而在本次新政中，英國(guó)政府也表示GlobalTalent簽證將會(huì)無(wú)差別對(duì)待歐盟以及非歐盟公民，只要獲得相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的背書，那些達(dá)到要求的人才就能夠在沒(méi)有工作offer的情況下進(jìn)入英國(guó)。值得一提的是，根據(jù)MAC的建議，英國(guó)在未來(lái)還將在積分系統(tǒng)下創(chuàng)建一條更寬泛的不需要擔(dān)保的申請(qǐng)途徑，與雇主擔(dān)保的系統(tǒng)一起運(yùn)行，目前考慮的打分特征包括了學(xué)歷、年齡和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，在英國(guó)政府看來(lái)，這將使部分的優(yōu)質(zhì)技術(shù)人才直接來(lái)英國(guó)找工作，填補(bǔ)高技術(shù)勞動(dòng)力缺失。此外，根據(jù)BBC報(bào)道，為了較大限度的廣納賢才，英國(guó)政府將放寬“高技能”的定義范疇，由之前的“本科學(xué)歷”擴(kuò)大到“A-Level學(xué)歷”。同時(shí)，“高技能工種”列表也將進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，比如某些類別的“農(nóng)業(yè)工人”將被刪除，并新增木工、刷墻工人、和照管兒童等崗位。五、歐盟無(wú)權(quán)搞特殊從這次新政中不難看出，英國(guó)對(duì)世界各領(lǐng)域人才給予了大量的簽證優(yōu)惠政策。當(dāng)然，除了歐盟?？芍^全球人才笑嘻嘻，歐盟人民哼唧唧...就目前來(lái)說(shuō)，新的英國(guó)移民體系就是為了在無(wú)上限招攬精英的同時(shí)限制低技能工種移民。因此作為新政出臺(tái)的主要目的之一：履行宣言承諾，減少移民總?cè)藬?shù)。英國(guó)政府將結(jié)束歐盟公民自由流動(dòng)政策，并對(duì)歐盟和非歐盟國(guó)家移民一視同仁，統(tǒng)一采用新積分制擇優(yōu)篩選各國(guó)高技能人才。而來(lái)自歐盟的外來(lái)勞工中，大約70%，即14萬(wàn)人都屬于低技能，此舉即意味著在英歐盟廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代的終結(jié)，英國(guó)企業(yè)的低技能工種也將優(yōu)先考慮聘請(qǐng)英國(guó)本土員工。換句話說(shuō)，在新移民制度下，歐盟公民只能以游客身份免簽入境英國(guó)，且一年內(nèi)逗留時(shí)長(zhǎng)不能超過(guò)6個(gè)月。如果歐盟公民想要在英國(guó)讀書、創(chuàng)業(yè)、就職或移民，則要與非歐盟公民滿足一樣的簽證要求，進(jìn)行一樣的簽證申請(qǐng)流程。不過(guò)，目前英國(guó)政府還是針對(duì)歐盟公民出臺(tái)了過(guò)渡政策：在2020年12月31日之前居住在英國(guó)的歐盟公民，有資格通過(guò)歐盟永居方案申請(qǐng)英國(guó)永居，但是必須在2021年6月30日之前提出申請(qǐng)。作為過(guò)渡措施，直到2021年6月30日，雇主，房東和公共服務(wù)提供商將在此期間繼續(xù)接受歐盟公民的護(hù)照和國(guó)民身份證作為許可的證據(jù)。歐盟廉價(jià)勞動(dòng)力的流失必然會(huì)讓英國(guó)企業(yè)產(chǎn)生不適，對(duì)此政府表示未來(lái)并不會(huì)為低技能工種另辟捷徑，呼吁企業(yè)要自行調(diào)試，擺脫對(duì)當(dāng)前移民體系的依賴，轉(zhuǎn)而努力吸引人才，提高生產(chǎn)率，提早適應(yīng)未來(lái)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化以及在技術(shù)和自動(dòng)化領(lǐng)域進(jìn)行更多的投資。六、其他新政務(wù)農(nóng)簽證 青年計(jì)劃針對(duì)短期大量低技能勞動(dòng)力確實(shí)問(wèn)題，英國(guó)政府將擴(kuò)大農(nóng)業(yè)季節(jié)性工人的試點(diǎn)計(jì)劃，該計(jì)劃的規(guī)模將增加三倍，達(dá)到10,000個(gè)。英國(guó)還享受與八個(gè)國(guó)家和地區(qū)的青年計(jì)劃，每年約有20,000年輕人來(lái)到英國(guó)。兩條路線都將為雇主提供進(jìn)一步的靈活性，使他們可以雇用個(gè)人擔(dān)任低技能職位。數(shù)字化入境繼去年5月英國(guó)廢除“入境卡”后，英國(guó)政府在邊界管控上將強(qiáng)化生物識(shí)別技術(shù)，以提高安全性和過(guò)境速度。未來(lái)可能要求所有人（愛(ài)爾蘭國(guó)民除外）在訪問(wèn)前先申請(qǐng)電子許可。而部分歐盟、澳大利亞、加拿大、日本、新西蘭、美國(guó)、新加坡和韓國(guó)的公民將繼續(xù)能夠在到達(dá)時(shí)使用電子護(hù)照通道快速入境總的來(lái)說(shuō)，這次新政的主題就是“辭舊迎新”，英國(guó)就像一個(gè)愣頭青，鐵了心的只要精英移民，在與歐盟分手后迅速劃清界限，出臺(tái)全新移民體系。雖說(shuō)傷了歐盟人民的心，但是對(duì)于那些正在考慮去英國(guó)工作定居的人來(lái)說(shuō)，無(wú)論是簽證申請(qǐng)門檻還是個(gè)人發(fā)展前景都是利好的改變。因?yàn)樾路e分制的推出，英國(guó)政府判定人才的參照變得更加豐富，個(gè)人背景和職場(chǎng)經(jīng)歷都能成為你的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，簽證申請(qǐng)不再受困于冰冷的薪酬。此外，對(duì)于在英留學(xué)生們也是一波福利，歐盟移民大量歸巢，英國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)順勢(shì)增加，結(jié)合即將實(shí)施的PSW簽證以及留學(xué)生找工作時(shí)的特權(quán)，在英工作都會(huì)變得更加簡(jiǎn)單，這對(duì)自己的身份規(guī)劃和海外工作經(jīng)驗(yàn)積累都能起到積極作用。較后，此次新政中還有一條不容忽視的內(nèi)容：2021年后將推出全新的不需要雇主擔(dān)保的高技術(shù)移民。這對(duì)于個(gè)別特殊職業(yè)或者自雇工作者來(lái)說(shuō)更是相對(duì)的喜訊！英國(guó)已經(jīng)正式脫歐，精英移民時(shí)代宣告來(lái)臨！正如政策所述：我們的目標(biāo)是引入個(gè)既牢固又公平的移民制度，歡迎全球的人才共同建立一個(gè)高工資，高技能，高效率的經(jīng)濟(jì)體系。

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