新加坡新冠肺炎輸入型病例激增，政府回應不排除關閉邊境

全球新冠肺炎疫情不斷加劇，不少國家和城市決定封城或關閉邊境，當中包括意大利、丹麥和馬來西亞。雖然在疫情發(fā)展初期新加坡政府曾強調不能自我封閉，但隨著越來越多國家毅然決定關閉邊境以控制疫情進一步擴散，新加坡是否也可能這么做?

對于這個問題，領導新加坡政府跨部門抗疫工作小組的國家發(fā)展部長兼財政部第二部長黃循財作出了回應：

1：新加坡必須考慮各種遏制疫情的方式，因此不排除關閉邊境的可能性，這取決于全球和本地的新冠肺炎疫情;

2：如果新加坡將現(xiàn)有的防疫措施都落實到位，就沒必要采取這樣極端的手法，這也是新加坡政府的目標。

3：針對鄰國馬來西亞的關閉邊境措施，新加坡政府已啟動各個部門解決問題，也會為受影響雇主提供財務援助，讓企業(yè)能繼續(xù)經營。

1.新加坡要繼續(xù)做好抗疫三層措施

根據(jù)新加坡跨部門抗疫工作小組組長黃循財?shù)?，新加坡目前有三層措施?/p>

●邊境管制和旅游建議；

●追查曾與確診病例有接觸的人；

●減少社交接觸。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，新加坡政府及時采取高效措施，禁止疫情高危地區(qū)旅客入境、嚴查持有工作準證入境申請的事宜、加大對確診病例的追蹤力度、將14天隔離假上升為強制的居家令……

新加坡監(jiān)測疾病的能力比較高，出現(xiàn)第1例新冠肺炎確診病例時，政府立刻組織一支140人的團隊，負責詢問病人活動史，找出曾與病患密切接觸者并加以隔離。密切接觸的定義是和確診病患距離2公尺內并共處30分鐘以上的人。

新加坡衛(wèi)生部(MOH]找到與確診病例密切接觸者的方式包括要求航空公司交出乘客名單、從監(jiān)視器畫面追查病患到過哪些地方，并請警方協(xié)助搜查。新加坡民眾普遍能接受政府這種侵犯私隱的要求，因此有助于追蹤疫情。

在新加坡隱瞞疫情和提供不正確的資訊都是違法的。違反隔離命令的民眾可處以較高1萬新加坡元的罰金，或較高6個月監(jiān)禁，甚至可能同時遭受這兩種刑罰。

新加坡隨著疫情的不斷發(fā)展頒布了一系列旅行禁令，盡管這對身為全球交通樞紐的新加坡造成沉重經濟損失。

而這些措施也將隨著疫情的變化而調整，黃循財表示：

如果我們把現(xiàn)有的措施都做得較好，我不覺得我們須要走到關閉邊境這地步，這是我們的目標。要是情況惡化，新加坡可考慮短期關閉學?；蚬ぷ鲌鏊绕渌胧?，不必非要關閉邊境不可。

雖然疫情在全球已一發(fā)不可收拾，但黃循財認為遏制病毒仍非常重要，世界衛(wèi)生組織(WHO]早前也呼吁各國不要放棄遏制病毒，而新加坡也在竭盡所能阻止病毒擴散，但他承認所須采取的措施難免會帶來巨大經濟沖擊。

黃循財指出，新冠肺炎是“雙重危機”，是公共衛(wèi)生危機同時也是金融危機。全球除了須要協(xié)調公共衛(wèi)生方面的努力，也須要合作應付這場與日俱增的金融危機。“這或許是近代史上首次有供應鏈受到如此大的沖擊，全球的國際旅游業(yè)也幾乎停止。”

他說：“如果全球約有兩成至一半的人口感染冠病，死亡率為1%至2%，全球會有上百萬人死亡，這是現(xiàn)代史上從未有過的人類悲劇。這場危機的規(guī)模就是如此。”

2.本地輸入型病例激增

3月17日新加坡新冠肺炎確診病例再上單日新高——單日新增23起，其中17起從境外輸入，不少是從外國回來的新加坡人和永久居民。

根據(jù)新加坡衛(wèi)生部(MOH]發(fā)布的公告顯示，這些輸入型病例去過多個國家，包括德國、意大利、瑞士、日本、英國、法國、美國、奧地利、西班牙、挪威、丹麥、瑞典、菲律賓，以及葡萄牙。

盡管輸入型病例不斷增加，不過黃循財認為“輸入型病例這個詞看似在指入境旅客，但其實不然：

我們這幾天看到的大部分輸入型病例是新加坡人、永久居民和長期證件持有者。他們住在新加坡，出國后在海外被感染，然后回國。

前天列為輸入型病例的新加坡公民有7人，永久居民有2人，持有長期證件如工作準證的外國人有4名，分別來自英國、瑞典、法國和美國。其余境外輸入的外國人病例有兩人來自印度尼西亞，加拿大和印度各一人。

3.延后所有不必要的出國行程

新加坡過去幾天的新病例主要從國外輸入，雖然多數(shù)都負責任地看醫(yī)生，有關部門也能找到他們，但只要漏掉一兩個病例，病毒就可能廣泛傳播。因此為了控制新加坡的境外輸入病例數(shù)目，黃循財也再次呼吁新加坡人遵守3月15日發(fā)出的較新旅游警告，延后所有不必要的出國行程：

若沒必要出國，請不要在這段時間到國外，這會為大家?guī)盹L險，給自己、家人和身邊的人帶來風險。

若新加坡人仍決定出國，他們就得自己負責任，因此新加坡勞資政三方已經發(fā)出了指導建議，任何雇員若仍決定出國，雇主有權要求雇員用自己的年假來履行居家通知或缺席假，且雇主也不能獲得在疫情期間每天100新幣的補貼。

如今歐盟已經決定暫時關閉邊境30天、俄羅斯將全面封關至5月初、加拿大禁止美國公民以外外國人入境、法國封鎖全國禁止非必要出行、德國關閉所有非必需品商店、美國舊金山市要求除必要出行外全民留在家中……類似的新聞不絕如耳，反而是WHO以往反對關閉邊境的建議、輿論對封鎖限制自由的爭論卻愈來愈少有聽聞。

目前各國實行的管制措施大致可以分為三種：

關閉邊境，在國家的層面而言，即不同程度禁止來自傳染病流行國家或地區(qū)人士入境的做法，目標是將病情隔離在該地區(qū)，以阻止或減慢其傳播;

封城，在城市或某一地區(qū)的層面而言，即不同程度封禁來自傳染病流行地區(qū)人士進入國境其他范圍的做法，目標是將病情隔離在該地，以阻止或減慢其傳播;

封鎖，在社區(qū)的層面而言，即不同程度阻止或減少區(qū)內民眾接觸感染的各種措施，目標是將病情隔離在染病的個人或小群體中，以阻止或減慢其傳播。

無論是關閉邊境、封城還是封鎖，皆是隔離政策的一種，只是范圍和對象不同而已。“隔離”正是將傳染病封鎖在一定范圍之內，以阻止或減慢其傳播的做法。

法國總統(tǒng)馬克龍3月16日宣布全國封鎖15日，以10萬名軍警禁止民眾非必要外出。

上述三種管制措施之間的具體抉擇，當然就現(xiàn)實情況之不同而各異。例如，當疫情已在甲乙兩國普遍流傳，而且兩國可預期的國內抗疫進展差距無幾，關閉邊境則已無必要，反而國內的封鎖卻更為明智。因此，歐盟之中諸如意大利、西班牙、法國等國家，又或者美歐之間，其實已再無關閉邊境的必要，反而應著重國內封鎖。

如果我們不考量任何與阻止疫情擴散無關的因素的話，較極端的隔離方法無庸置疑能阻止疫情擴散，因此反對的理據(jù)通常來自與防疫并無直接關系的考量，當中有兩大層面：

●實質層面，即所造成的得益及不上其所造成的損失，這通常是指經濟損失，也可指各種連帶損害，例如人們封鎖在家可能會出現(xiàn)的心理問題等等;

●非實質層面，較主要來自國與國的外交關系、國內族群之間的矛盾、政治爭議、意識形態(tài)的堅持等。

當然，較具成本效益的隔離，是隔離病毒于其滋生之地。然而隨著疫情快速且廣泛的傳播，如今落實嚴厲封鎖、盡量實現(xiàn)由政府以財政措施幫助所有受影響的人和企業(yè)度過難關，已是任何國家不能逃避的抗疫之路。

對于新加坡這樣的外向型國家而言，穩(wěn)固國內的疫情發(fā)展態(tài)勢固然重要，但接下來的抗疫表現(xiàn)如何，也更將取決于國際的因素!

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